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政协吴忠市委员会2018年工作要点

时间:2018-03-19    来源:吴忠市政协办公室   作者:杨楠楠

 

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区第十二次党代会和市委五届五次全体会议的决策部署,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,更加注重履职实效,更加体现履职特色,更加彰显履职活力,为建设绿色经济示范市、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。

一、坚持以中共十九大精神为统领,努力在开创政协工作新局面上实现更大作为

1.深入学习贯彻中共十九大精神。始终把学习宣传贯彻中共十九大精神作为首要政治任务,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲。按照“学懂弄通做实”的要求,在全市政协系统深入开展大学习,创新党组中心组学习、机关理论学习、委员专题培训等形式,组织和推动政协参加单位、广大政协委员和政协机关干部深入学习贯彻中共十九大精神,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略,坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,保持政治清醒,增强政治定力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚定不移贯彻执行中共中央的各项方针政策,保持正确的政治方向。

2.全面落实中央和区市党委对政协工作的部署要求。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会和全国政协2018年新年茶话会上的重要讲话精神,认真落实关于做好新形势下政协工作、发展社会主义协商民主的新部署、新要求,进一步深化对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度重要性的认识,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利献计出力作为工作主线,充分发挥作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,携手新时代、贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署,切实把区市党委的部署贯彻落实到履行职能的各个方面。

3.大力推进政协理论研究。按照中共十九大关于推进协商民主广泛多层制度化发展的决策部署,深入贯彻落实中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》及区市党委有关要求,不断深化政协理论研究工作,广泛开展课题研究、座谈交流、理论征文等活动,8月下旬召开全市政协理论研究成果交流会议,积极推动政协理论研究成果的交流和转化,切实做好中心任务与政协优势相结合的文章,努力以理论创新带动实践创新,使政协理论研究融入中心、服务大局。

二、聚焦党政中心工作任务,努力在加快经济转型升级上作出更大贡献

4.扎实推进协商议政活动。按照市委关于打好“三大攻坚战”和在打造“两个先行区、两个示范区”上干在实处、走在前列的新要求,坚持“大境界、小切口”的工作思路,始终把政协工作的着力点放在对重点区域、重点产业、重点项目的推动上,放在对制约发展的深层次问题的分析研究上,努力为全市经济社会发展建有用之言、献务实之策。通过全委会议、常委会议、主席会议、专题协商会议等形式,重点围绕创建“中国制造2025”国家级示范区、沿黄科技创新改革试验区建设、促进现代纺织产业持续健康发展等工作进行专题研究,开展多层次、多元化的协商议政活动,更好地促进市委、政府科学民主决策。

5.积极完善民主监督机制。坚持市委政府决策部署到哪里、政协民主监督就跟进到哪里、监督力量就聚集到哪里的要求,选准角度,把好尺度,增加深度,为全市重大改革举措落实、重要政策文件执行、重点项目实施贡献更多政协智慧和力量。通过常委会议专题听取全市经济运行、提案办理等方面情况通报,推动全市重点工作开展。重点对市发改委、环保局、住建局、农牧局、规划局5个部门进行民主评议,客观指出存在问题不足,提出意见建议,力促部门工作提质增效。重视特约民主监督员队伍建设,鼓励委员通过政协会议、提案、调研、视察、大会发言等渠道,务实灵活地开展监督活动,推动民主监督工作常态化、长效化。

6.着力提高参政议政实效。坚持把改进调查研究作为提升整体履职水平的着重点,做深做细前期准备工作,严格执行工作流程,细化工作步骤,切实增强建言深度和实效。主动参与市委、政府重大活动,围绕深化供给侧结构性改革,持续推进“去降补”,扩大优质增量供给,推进工业转型升级行动计划,加强调查研究,开展专题协商。主动融入银川都市圈建设,加快“利青同城”建设,推进发展规划协作衔接、基础设施互联互通、产业错位互补发展、公共服务共建共享开展专题调研。围绕大力实施生态立区战略,对大气污染治理开展调研,充分调动社会各方面力量,共同维护好吴忠的绿水青山。围绕实施乡村振兴战略,重点对特色小镇建设、优质特色农业发展等方面,深入进行协商,坦诚提出建议和意见,为市委、政府科学决策献计出力。

三、始终坚持履职为民理念,努力在促进保障改善民生上发挥更大作用

7.进一步促进民生保障和改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想,认真分析把握社会发展的新形势、新特点,更加注重反映民情、改善民生、维护民利,切实为增强人民的幸福感尽心尽力。聚焦大力实施脱贫富民战略,围绕加快实施盐同红交界处集中连片贫困地区脱贫攻坚开展专题调研,提出对策建议。围绕社会保障、医疗卫生、环境保护、食品安全等组织视察调研,重点对全面小康指标完成情况、未成年人思想道德建设开展协商,努力促进民生问题改善。

8.进一步提升社会服务能力。着力搭建委员履职载体,充分利用广大委员身在基层、靠近群众的有利条件,发挥委员界别优势,广泛组织开展委员进农村、进社区、进企业、进学校等活动。深入开展市领导联系帮扶重点项目及委员企业活动,积极引导社会各界投身“三大攻坚战”“两个先行区、两个示范区”主战场,鼓励委员参与慈善公益、救灾济困、捐资助学等活动。进一步加强扶贫联系点工作的指导和帮扶,为基层排忧解难,不断提升人民政协服务民生的能力。

9.进一步做好提案和社情民意工作。深入开展“提案质量提升年”活动,探索提案办理第三方评估工作,进一步完善“双评双促一提升”工作机制,继续在“提的好、切实办、见成效”上下功夫,在巩固市领导领衔督办重点提案成果的基础上,综合运用专题督办、联合督办、集中督办、上门督办等形式,健全办前、办中、办后全程协商机制,推动提案工作再上新台阶。健全完善社情民意信息工作网络,组织委员深入基层、走进群众,真实汇聚民意、真诚反映民声,更好发挥人民政协联系群众的重要桥梁作用。

四、充分发挥政协特色优势,努力在筑牢共同思想基础上形成更大合力

10.搭建合作共事平台。坚持有事好商量,众人的事情由众人商量。加强各民主党派、工商联和无党派代表人士的联系,健全完善各党派团体参加政协履职活动的工作机制,推动重大课题联合调研、重点提案联合督办、重要活动联合开展,更好发挥党派团体在政协中的重要作用,充分保障政协各参加单位的知情权、参与权、表达权和监督权,为全市改革发展营造良好氛围。

11.促进民族团结和谐。充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,多做协调关系、化解矛盾、解疑释惑、反映民意的工作,切实加强与新的阶层和各方面人士的团结合作。充分发挥少数民族界、宗教界代表人士作用,围绕深化民族团结进步创建工作开展界别协商,积极培育中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,营造人人珍惜团结成果、维护团结局面的浓厚氛围。

12.深化文史资料和联谊工作。积极发挥文史资料“存史资政、鉴往知来、团结育人”的作用,广泛征集“三亲”史料,出版第三届、第四届《要事汇编》,编辑第七辑文史资料。主动争取全国政协、自治区政协工作指导,配合完成各类调研、视察工作。加强区内外政协的联系交流,增进与兄弟政协组织的友谊。加大对县(市、区)政协的工作指导,扩大在调研视察、反映社情民意、理论研讨等方面的联动和协作,不断提升全市政协工作水平。

五、健全完善履职工作机制,努力在加强政协自身建设上取得更大突破

13.加强政协领导班子建设。按照全面从严治党向纵深发展的要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“红船精神”,不断加强政协党组的政治、思想、组织、作风、纪律建设。认真贯彻落实自治区党委《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》,全面从严治党主体责任,健全完善党组工作规则,充分发挥政协党组领导核心作用,严守政治纪律和政治规矩,严格尊崇党章,严肃党内政治生活,贯彻民主集中制原则,切实提高政协党组把方向、顾大局、保落实的能力。持之以恒落实中央八项规定实施细则和区市党委若干规定,自觉做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,不断树立政协新形象。

14.加强委员队伍建设。进一步强化委员培训学习,创新学习形式,丰富学习载体,坚持“请进来”与“走出去”学习,通过“统分结合+菜单式培训”等方式,在年初举办委员培训班的基础上,以专委会为单位,牵头组织本委委员的学习,原则上年内至少开展一次专题培训,教育引导广大委员既要懂政协、会协商、善议政,更要讲政治、守规矩、重品行,不断提高委员队伍整体素质。进一步发挥委员小组作用,在巩固好“四联系”“五个一”“委员基层联系点”等工作载体的同时,进一步健全工作机制,拓展交流平台,营造宽松氛围,切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。进一步强化委员服务和管理,建立完善政协委员考核、评价、监督机制,积极组织委员参加协商议政、监督评议、调研视察等活动,扩大委员的知情权和参与面,不断激发委员履职的积极性、主动性和创造性。

15.切实加强机关建设。着力提高全局观念、服务意识,增强服务能力和执行能力,以永不懈怠的精神状态和务实进取的工作作风,不断提升机关服务能力和水平。结合新形势新要求,不断完善政协各项规章制度,进一步理顺机关运行机制,推进办文、办事、办会规范化和制度化建设。认真落实意识形态责任制,加强政协网站、微博、微信公众号建设和新闻宣传工作。切实加强机关干部队伍建设,更加注重素质提升,更加注重纪律建设,切实提升机关干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,努力把政协机关建成为“委员之家”“各界人士之家”,为做好新时代人民政协工作奠定坚实基础。

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